国网重庆市电力公司开州供电分公司*年第*批非招标采购项目重庆跳蹬水库枢纽施工用电专用供电线路工程设计、采购、施工总承包公开竞争性谈判采购公告批次编号：****-****-*.采购条件项目建设单位为国网重庆市电力公司开州供电分公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为*%，资金来源已落实，采购人为重庆市跳蹬水库开发有限公司，并委托重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务（产品）质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。*.项目概况与采购范围详见采购公告附件*：项目需求一览表。质量要求：应达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。*.应答人资格要求*.* 应答人须满足如下通用资格要求：（*）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。（*）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。（*）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。（*）应有良好的财务状况和商业信用。（*）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。应答人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其代理产品的制造商在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。（*）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔*〕*号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。（*）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。（*）安全质量要求，潜在应答人不得存在下列情形之一：自开标日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。（*）应答人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第*条、《招标投标法实施条例》第*条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。（*）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。（*）投标人应具备的安全生产条件：具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；企业负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备有效的安全生产考核合格证书。（*）其他*.* 应答人须满足如下专用资格要求：详见采购公告附件附件*：资质及业绩要求。*.* 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。*.* 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：（*）联合体各方均应满足*.*款和*.*款的规定。（*）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。（*）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。*.*除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。*.*本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。*.*各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。*.采购文件的获取*.* 采购文件（电子文件）免费获取。*.*凡有意参加应答者，请于*年*月*日*:*时-*年*月*日*:*时，登录采购人招投标交易平台信息系统：国家电网有限公司新一代电子商务平台-电工交易专区（*****://*******.***.**/******/#/，以下简称“***电工交易专区”、“***”），并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理**证书电子钥匙，凭企业**证书电子钥匙下载采购文件。办理电子钥匙的操作步骤：登录“国家电网有限公司新一代电子商务平台-电工交易专区”（*****://*******.***.**/******/#/）建议使用谷歌浏览器，门户首页→供应商应用指南→平台注册→电脑配置及电子钥匙，下载所有文件仔细阅读并按相关要求办理电子钥匙（电子钥匙在***和电子商务平台-电工交易专区通用）。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：*。获取采购文件的操作流程：登录国家电网有限公司新一代电子商务平台-电工交易专区”（*****://*******.***.**/******/#/），门户首页→供应商应用指南→平台注册”→操作手册、下载相关文件、视频仔细阅读、观看并按要求进行操作。应答人凭企业**证书电子钥匙进行报名后免费购买下载采购文件及相应操作。应答人应妥善保管国网新一代电子商务平台-电工交易专区系统账号和密码，以及****数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。未按上述时间和方式在国网新一代电子商务平台-电工交易专区上购买下载采购文件的，将无法进行应答及报价。*.*潜在应答人在国网新一代电子商务平台-电工交易专区完成采购文件购买后，无需在渝电数智采购平台再次进行采购文件购买，招标代理机构工作人员将在***电工交易专区采购文件发售时间截止后，将***电工交易专区购标信息导入渝电数智采购平台，应答人登陆渝电数智采购平台，这时项目状态显示未参加，需点击“获取投标数据”（操作路径：会员中心-我的项目-双击参与的项目-投标管理-打印封装袋封面-获取投标数据），项目状态变成已参加，届时各应答人就可在渝电数智采购平台进行应答文件上传、提交等操作，网址：*****://****.**.****.***.**:*/****/*****（建议谷歌浏览器），应答人首次登陆渝电数智采购平台需先注册。渝电数智采购平台电子钥匙软件安装及绑定：应答人登录渝电数智采购平台（要求该电脑没有安装过***电子钥匙驱动），在登录页面可下载《供应商操作手册》，根据操作手册指引进行注册、登录、电子钥匙绑定及投标应答等操作，如遇问题可拨打技术支持服务热线进行咨询。*.*未按采购公告规定的时间和方式获取采购文件的应答，采购人将不予受理。*.首次应答文件的提交*.* 提交文件要求本项目不接受纸质应答文件，仅接受通过国家电网公司新一代电子商务平台“电工交易专区”和渝电数智采购平台进行的电子应答，不接受邮寄、现场提交等其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。电子应答文件逾期上传或者未成功上传指定信息平台，采购人不予受理，该应答人将被否决。*.*应答截止时间应答截止时间：*年*月*日*: *。首次应答报价和所有应答文件上传的截止时间同应答截止时间。二次（或多轮次）应答报价和电子应答报价文件上传截止时间：按报价通知要求执行。应答文件提交地点：电子应答文件提交采购人招投标交易平台信息系统（国家电网公司新一代电子商务平台“电工交易专区”和渝电数智采购平台）。*.*应答报价要求在国家电网公司新一代电子商务平台“电工交易专区”进行电子应答报价：（*）应答人应在离线投标工具上填写报价（注意报价单位为“万元”），生成应答报价文件后，加密提交至“电工交易专区”报价部分对应端口。进行电子应答报价前，请在“电工交易专区”上完成账户注册，应答响应时必须使用电子钥匙进行加密。应答人可登陆“电工交易专区”首页，在下载专区→“参与投标”栏目下载并安装投标工具。离线投标工具下载方式：请各应答人登录“电工交易专区”首页“下载专区”→“参与投标”→“投标工具安装”、“操作手册”、“演示视频”下载相关文件、视频仔细阅读、观看并按要求进行操作。投标工具操作问题请联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话：*-*转*。未在国网新一代电子商务平台“电工交易专区”进行报价的应答人，不予受理。*.* 应答文件上传要求（*）报价文件：“电工交易专区”***生成应答报价文件后，加密提交至“电工交易专区”报价部分对应端口。（*）通过渝电数智采购平台进行电子应答：商务应答文件按“分标”上传至“商务投标文件”端口，技术应答文件按“包”上传至“技术投标文件”端口，价格文件（含应答函及附表、报价明细表（工程量清单或分项报价表）（如有）（***版和可编辑的））按“包”上传至“其他文件”端口。价格文件中应答函及附表必须与生成的报价文件一致，否则其应答将被否决。未在渝电数智采购平台上传商务、技术、价格文件的应答将被否决。备注：商务应答文件、技术应答文件及其他文件以渝电数智采购平台上传的文件为准。应答文件按“分标”、“包”上传要求以此为准。（*）第二报价（或多轮次）的价格文件（含应答函及附表、报价明细表（工程量清单或分项报价表）（如有）（***版和可编辑的））按“包”上传至至“电工交易专区”。*.*电子应答文件编制要求应答人上传的电子应答文件应具备目录结构和书签链接，未制作书签（目录）的将被视为应答文件不规范，由此造成的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形）由应答人自行承担。*.发布公告的媒介本次采购公告在国家电网有限公司新一代电子商务平台-电工交易专区（*****://*******.***.**/******/#/）上发布。*.采购文件获取联系方式采购人：国网重庆市电力公司开州供电分公司地址：重庆市开州区汉丰街道驷马社区开州大道（中）*号附*号联系人：晏女士 联系电话：*-*招标代理机构：重庆展帆电力工程勘察设计咨询有限公司嘉智达分公司地址：重庆市渝北区青枫北路*号凤凰座*座九楼*区邮箱：******@*.***邮编：*联系人：李女士、徐先生、毛先生联系电话：*-*、*、*、*其他联系事宜联系人联系电话***电工交易专区操作咨询秦先生*-*渝电数智采购平台技术支持服务（王）：*，（张）：*采购代理服务费、投标保证金咨询雷先生*-*成交通知书领取*-*、*、*、*、*国家电网有限公司新一代电子商务平台-电工交易专区网址：（*****://*******.***.**/******/#/）（新手指引中提供的浏览器）。*.合规声明本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。*.权利声明禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。*年*月 采购公告附件附表*：项目需求一览表分标编号分标名称包号采购内容交货期或工期或服务期或执行期限项目（交货）地点预估金额及限价（万元，含税）报价方式应答保证金****-*****-***重庆跳蹬水库枢纽施工用电专用供电线路工程设计、采购、施工总承包包*从***岳溪变电站***备用间隔至***石跳支线*#、电气线路敷设、保护、接地装置和**-*系统的低压保护接地等满足供电部门供电验收所有工程量及相应工作。工程全过程的工作内容包括且不限于：进行工程设计、设备材料采购、施工、竣工验收等工作。自合同签订之日起*天内完成重庆市预估金额：*.*万元最高限价：折扣比例*%折扣比例不需要附件*：资质及业绩要求专用资格条件-企业资质要求分标编号分标名称包号专用资格是否接受联合体应答是否接受代理商应答****-*****-***重庆跳蹬水库枢纽施工用电专用供电线路工程设计、采购、施工总承包包*投标人应同时同时具备以下资质：①具有住房和城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计电力行业（变电工程、送电工程）丙级及以上资质或工程设计电力行业（变电工程、送电工程）专业丙级及以上资质；②具有有效的安全生产许可证；具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含五级及以上承装。否否 专用资格条件-人员资质业绩要求序号分标名称分包名称项目经理技术负责人安全负责人质量负责人业绩要求（项目负责人、技术负责人、安全负责人、质量负责人）*****-*****-***重庆跳蹬水库枢纽施工用电专用供电线路工程设计、采购、施工总承包二级机电（或建筑）注册建造师，安全*证初级职称安全**或**证安装（或土建）质量员证书近*年，各具有**及以上类似项目总承包或专业承包施工管理业绩不少于*项注：如果项目经理执业资格注册证书使用电子证书扫描件，至应答截止时间注册证书应在使用有效期内。 本公告资格条件有关内容进行简化的补充说明：*.“专用资格、业绩及其他要求”表及相关附表中的各项要求，为投标人必须具备或必须提供的内容，不再专门表述为“投标人应具备...”、“投标方应提供...”等内容。各类企业资质、人员资质、资格证书、项目团队、施工班组、作业班组等班组数量、人员数量、人员资历、任职年限等要求，资格条件表中列出的等级或级别均为最低要求，投标人应提供不少于最低要求和等级的佐证材料。*.关于企业资质、人员资质的说明：投标人提供的报告、证书、合同等佐证资料必须真实有效。所附资质证书、许可证书等证书格式需为影印件或官方网站查询结果，佐证资料关键信息不得覆盖或涂改，关键信息覆盖或涂改或模糊、缺失的证明材料不予认可。需要年检的必须按时年检并有年检记录，需要续期的需提供相应佐证资料。应提供涉及专用资格条件、业绩及其他表中的人员相关证明材料，如身份证、职称证明、资格证书、社保证明文件、业绩证明文件（包括但不限于：合同协议书，或合同正文，或任职证明，或业主证明，或其他证明材料）等影印件以及能体现第一章采购公告专用资格要求和第二章中评审办法“技术评分标准”要求的所有要素点（含项目规模等）的证明文件，信息不全的证明材料不予认可。拟派项目经理与投标单位无社保关系证明文件的，该项目经理不予认可。*.关于企业业绩、人员业绩的说明：（*）时限：“近*年”、“*年内”“*年来”，其含义统一明确为“前*年*月*日起到投标截止日”之间的时间段。（*）业绩数量：简单表述为最低数量或最低金额要求，不再重复表述“及以上”、“至少”、“不低于”、“不少于”等内容。如业绩同时要求数量和金额，数量和金额均为最低要求（如*个项目金额*万，含义为“项目个数不少于*个，对应合同累计金额不少于*万元”）。（*）业绩如涉及电压等级：如无特别说明，高电压等级业绩可覆盖低电压等级，除非特别注明折算规则，低电压等级（级别）不能覆盖高电压等级（级别），业绩电压等级序列如下：*（直流±*、直流±*）千伏、*（直流±*）千伏、*（直流±*、直流±*）千伏、*（*、直流±*）千伏、*（*）千伏、*千伏、*千伏等，海外工程业绩电压等级：介于*-*千伏之间的电压等级（不含*千伏），按*、*千伏电压等级业绩计算。（*）关于业绩证明材料的说明：业绩可包含在建或投产业绩（有投产要求的除外），只提供中标通知书或合同的，纳入在建业绩统计；提供中标通知书（或合同）及投产证明（包括竣工验收证书、或送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书）的，可纳入投产业绩统计。业绩证明材料应同时提供合同、对应发票和发票验真截图。合同需是与项目建设单位直接签订并执行的合同，转包、分包合同不予认可。发票至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的任意一种，发票影印件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹。业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*****://***-****.********.***.**/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，合同、发票、验真截图缺少任意一种，相应业绩不予认可。证明材料关键信息（数量、金额、时间）不得覆盖或涂改，关键信息覆盖或涂改或模糊、缺失的证明材料不予认可。提供的业绩合同中需体现项目规模、实施内容等关键信息，如投标人资料未体现或无法统计的，评委会有权不予认可。若提供的业绩证明材料为框架协议的，仅同时提供框架协议及其单体合同才能认可，业绩认定时间以合同签订时间为准。（*）类似项目业绩：类似项目是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。*.关于“颁证机构”、“资质”名称的简化说明。省略法定颁证机构：如“中华人民共和国住房和城乡建设部认定颁发的输变电工程监理乙级及以上企业资质”，简化为“输变电工程监理乙级”；又如“具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质”简化为“电力工程施工总承包三级或送变电工程专业承包三级或输变电工程专业承包三级”；各种资质证书必须为国家法定或权威颁证机构颁发。简化电力监管机构核发的承装（修、试）电力设施许可证描述并明确等级范围，如“承装（修、试）电力设施许可证：承装三级、承修三级”。*.关于基建施工标、基建监理、基建设计标、基建可研设计一体化标的专用说明：（*）“电网工程施工-基建**”分标为基建施工标，“电网工程施工监理-基建监理”为基建监理标，“电网工程勘察设计-基建勘察设计”分标为基建设计标，“电网工程勘察设计-基建**可研设计”分标为基建可研设计一体化标，以上项目统称为“基建项目”。（*）分包业绩：电网工程施工-基建*土建标投标人承担与招标项目类似的土建主体工程的专业分包业绩可纳入业绩统计，其余标包分包（包含专业分包、劳务分包）业绩不纳入业绩统计。（*）专用业绩表中类似工程补充说明：类似工程分为输电工程、变电工程、输变电工程。输电工程业绩对变电站间隔改扩建内容不作要求，输变电工程包含输电工程和变电工程两部分；输变电工程及变电工程（包含变压器），投标人企业变电工程业绩中需变压器工作内容。（*）基建施工标关键人员业绩证明说明。项目部关键人员应提供资质要求的业绩及项目部任命文件、施工合同（同一工程无需重复提供）。业绩中担任项目经理（无论本次投标是否担任项目经理）的还应提供：中标通知书（载有项目经理姓名的）、合同（载有项目经理姓名的）、建设单位或合同甲方审批同意的项目经理资料、竣工资料（有项目经理签名的）等能证明担任项目经理的签字或载明项目经理具体人员的资料之一，无有效资料能证明的（例如仅提供投标人自行出具的项目部任命文件资料），该项项目经理业绩不予认可。（*）基建施工专用业绩表中同类工程补充说明：同类工程分为变电工程、线路工程，变电工程以变电专业为主，线路工程以线路专业为主。变电工程（包含变压器），投标人关键人员业绩需变压器工作内容。（*）关于基建监理标关键人员说明。总监理工程师可兼任*个合同（包）的总监理工程师；变电工程及路径长度低于***的线路工程，安全总监可由安全监理工程师兼任；***及以下变电扩建工程、***及以下变电工程，专业监理工程师可由相应专业的总监理工程师兼任。（*）基建监理标关键人员业绩证明说明。项目部关键人员应提供资质要求的业绩表及监理合同（同一工程无需重复提供）。业绩中担任总监（无论本次投标是否担任总监）的还应提供：中标通知书（载有总监姓名的）、合同（载有总监姓名的）、建设单位或合同甲方审批同意的总监资料、竣工资料（有总监签名的）等能证明担任总监的签字或载明总监具体人员的资料之一，无有效资料能证明的（例如仅提供投标人自行出具的项目部任命文件资料），该项总监业绩不予认可。（*）基建施工、基建监理标人员证书，可提供证书影印件或网络查询结果，提供资料关键信息不全的，视为无效。要求如下：人员类型证书名称证书影印件网络查询结果项目经理、项目安全员安全生产考核合格证书（分别为*、*证）应包含姓名、身份证号码、所在单位、证书编号、证书有效期等关键信息网站查询结果截屏（重庆市为“重庆市建设工程施工安全管理网”，重庆市外以当地省市网站为准），关键信息同证书影印件项目经理注册建造师证书应包含姓名、身份证号码、注册类别、注册专业、注册编号、注册单位等关键信息应提供“全国建筑市场监管公共服务平台”网站查询结果截屏，关键信息同证书影印件质量员质量员证书应包含姓名、身份证号码、证书编号等关键信息网站查询结果截屏（重庆市为“重庆市住房城乡建设教育培训管理系统”，重庆市外以当地省市网站为准），关键信息同证书影印件附件下载链接地址：*****://*******.***.**/**********/*****/***********?********=*&***********=