国网西藏电力建设有限公司*年第一次物资类竞争性谈判采购第一章 采购公告国网西藏电力建设有限公司*年第一次物资类竞争性谈判采购采购公告采购编号：**********-*-*.采购条件本项目采购人为国网西藏电力建设有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为*%，资金来源已落实，采购人为国网西藏电力建设有限公司，并委托西藏慧联电力实业有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行竞争性谈判采购。本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。项目概况与采购范围详见采购公告附件。（应列明合同包个数，采购货物及其数量，实施地点等内容）*.应答人资格要求*.* 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本采购项目相应的供货能力。*.* 本次采购不接受联合体应答。*.*本次采购是否接受代理商应答见*.*专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令*年第*号）规定必须进行国际招标的产品。*.* 接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。*.* 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：（*）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工、分包（采购文件中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的应答。这些制造、检测能力应当分别相当于或者优于采购人招投标交易平台信息系统（*****://***.****.***.**）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：招投标交易平台信息系统首页→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。（*）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。（*）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。（*）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。（*）应有良好的财务状况和商业信用。（*）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，若应答人为制造商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。若应答人为代理商，应答人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其代理产品的制造商在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。（*）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔*〕*号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。应答人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（***.***********.***.**）针对应答人的查询结果（查询日期应在应答截止日前*天内，查询结果应为网站自动生成的***文件的电子版），如未按本要求提供，该应答人参与本项目的应答将被否决。（*）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。应答人需在商务文件中提供在“国家企业信用信息公示系统”网站针对应答人的查询结果（查询日期应在应答截止日前*天内，查询结果应为网站自动生成的***文件的电子版）。如未按要求提供，该应答人参与本项目的应答将被否决。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。（*）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。（*）取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。（*）应答人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第*条、《招标投标法实施条例》第*条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。（*）必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。（*）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。（*）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。（*）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。（*）应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜，不得相互串通应答。（*）其他*.* 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：详见采购公告附件。*.* 本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。*.* 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。*.采购文件的获取*.*采购文件（电子文件）免费获取。*.*凡有意参加应答者，请于*年*月*日-*年*月*日*:*时（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区(*****://*******.***.**/******/#/，下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理**证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及**数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理**证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：*。*.*未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。*.*应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→****.*招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新*+操作指导视频”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统支持服务电话：*-*。使用投标工具电脑配置要求：内存大于***，*位操作系统。*.首次应答文件的提交*.*首次应答文件提交的截止时间（应答截止时间，下同）为*年*月*日上午*:*时（北京时间）。最终报价时间：以国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区通知时间为准，请按时上传开标文件至国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区(*****://*******.***.**/******/#/)。应答文件提交时间：所有应答文件应当在首次应答截止时间递交（提交）采购人。应答文件提交地点：国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区（*****://*******.***.**/******/#/）及云存储平台电子版应答文件上传。*.* 递交说明：*.*.*本次采购项目仅接收电子商务平台上传和“云存储平台电子版应答文件”同时应答的形式。（*）本批次需将应答文件上传至电工交易平台（平台上传文件内容详见采购文件第六章应答文件格式，“上传文件中：技术文件大小限制为**及以下；商务文件大小限制为**及以下；价格文件大小限制为**及以下”)。（*）云存储平台电子版应答文件：指通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上传至国网西藏电力标书云存储平台的应答文件，应包含以下内容：*.技术应答文件（自行制作）；*.商务应答文件（自行制作）应答人可在开标前登录“国网西藏电力数字化投标辅助工具”查看所涉标包应答文件是否上传完整，如因缺失造成的否决应答人自行承担。*.* 递交要求：电工交易平台电子应答文件使用“供应商投标工具”生成，并上传至“电子商务平台-电工交易专区”云存储平台电子版应答文件通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上传至“国网西藏电力标书云存储平台”。 文件名称文件生成（制作）要求文件上传（提交）要求备注*、开标文件在线生成应答函及应答函附录，无需制作***电子版开标文件（国家电网有限公司电子商务平台上在线生成带有二维码的应答函及附录）仅须上传至招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区）*、商务应答文件自行制作，双层***电子版，以“分标”为单位进行制作，应答人每个标段下只制作并上传*份商务应答文件，内容应涵盖所投分标下全部标包的商务资质证明材料。按分标上传至“国网西藏电力标书云存储平台”国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区电子应答文件和“国网西藏电力数字化投标辅助工具”电子应答文件同时上传的部分应保持内容的一致性（按第六章应答文件格式要求上传），否则由此造成的不良后果由应答人自行承担。应答人应保证上传至“国网西藏电力数字化投标辅助工具”的商务、技术电子应答文件（双层***格式）应完整清晰，且保持一致，否则由此造成的不良后果由应答人自行承担。由新一代电子商务平台供应商投标工具生成。上传至招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区）*、技术应答文件自行制作，按分包制作，双层***电子版 按分包上传至“国网西藏电力标书云存储平台”由新一代电子商务平台供应商投标工具生成上传至招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区）国网西藏电力数字化投标辅助工具获取地址：链接： ****://*.*.*.*/**-***/各招投标信息系统所需提交的电子应答文件组成详见第六章应答文件格式。特别说明：应答人未在“国网西藏电力数字化投标辅助工具”对应标包上传应答文件的，视为该标包应答文件未递交，请应答人上传文件时认真查看批次名称、分标名称、包号，对应上传。★关于采用“国网西藏电力数字化投标辅助工具”递交应答文件的说明（*）请应答人在投标报名截止后使用国网西藏电力数字化投标辅助工具的辅助投标功能（使用功能前请插入电子钥匙 ****），进行相应应答文件的上传工作！（*）应答人应在投标截止时间前将应答文件，通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上传成功后，可在工具端查看投标回执单结果，递交时间即为系统反馈结果时间。应答人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的（以回执时间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。（*）应答人在截标时间前可重复递交应答文件，文件修改可直接在工具中重新编辑修改、重新加密、上传，完成对原应答文件的修改。以投标截止时间前上传至“国网西藏电力标书云存储平台”的最后一份应答文件为准。（*）上传方式详见从“国网西藏电力数字化投标辅助工具”获取地址中下载的“投标工具加密上传文件步骤”。详情咨询登录****://*.*.*.*/**-***/页面查询服务电话。（*）“国网西藏电力标书云存储平台”支持分开上传应答文件，部分完成的应答文件可先后分开上传。建议各应答人不要集中大量同时上传应答文件，以免发生投标截止时间前网络拥挤，导致文件上传失败的情况发生。*.* 投标截止时间之前未成功提交至国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区（*****://*******.***.**/******/#/）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交投标文件及投标文件的修改文件。*.* 未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。*.* 应答人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区离线投标工具中对所弃标包进行填写报价。电子应答文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信息系统国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区(*****://*******.***.**/******/#/)。*.* 本次评审阶段中应答人上传的电子文件不可读取时，在监察人员的监督下另选用三部及以上评标专用电脑继续查阅，仍无法读取的，将视为应答文件内容不完整，不做评审。*.* 应答人上传的电子应答文件与上传电子商务平台的电子应答文件不一致的，以云存储平台电子版应答文件为准。特别提示：供应商须建立“质量与服务回访机制”，对生产制造、运输、安装调试及运行等阶段的质量与服务进行定期回访。*.发布公告的媒介本次采购公告在国家电网有限公司新一代电子商务平台电工交易专区、中国招标投标公共服务平台上发布。*.采购文件获取联系方式采购人:国网西藏电力建设有限公司。采购人地址：西藏自治区拉萨市城关区夺底路*号采购代理机构：西藏慧联电力实业有限公司地址：拉萨经开区（林琼岗路*号）孵化园西藏世峰实业有限公司众创空间****邮编：*项目联系人（项目澄清、应答文件递交等事项联系人）：慧联采购 电话：*-*联系人（采购代理服务费收取开具发票、应答保证金退还等）：拉姆女士、罗女士电话：*-*、*-*电子邮件：*********@*.***（投诉及异议）温馨提示:由于西藏地域原因，上班时间和内地有差异，，工作日上班时间节点：上午*:*-*:*，下午*:*-*:*。银行账号:*-*-*-*开户银行:中国建设银行股份有限公司拉萨林廓北路支行全称:西藏慧联电力实业有限公司采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台电工交易专区）网址：*****://*******.***.**/******/#/*.合规声明 本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。*.权利声明禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。*.其他*.*设备实物**标签的制作和安装执行《国网西藏电力有限公司实物**电子标签规范》，详见附件：
*.*如采购文件中其他章节内容与本章内容不一致时，以本章内容为准。采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合最新国家法律法规规定的，以最新国家法律法规规定为准。采购人不指定任何货物品牌，如采购技术文件中出现指定品牌行为，均为参考品牌，应答人人响应的技术参数不得低于参考品牌参数。*.*本批物资应满足使用地海拔环境要求（以技术规范为准，若技术规范无高海拔要求，则供应商应满足海拔≥*米）。*.*各潜在应答人均须按照*%的增值税专用发票税率计算应答报价（若国家出台新的税收政策，则按新政策执行）。*.*按照国家税务总局公告*年第*号要求，自*年*月*日起，企业索取普通发票，也要提供纳税人识别号或统一社会代码，请供应商在汇出中标服务费后，务必填写真实且有效的完整信息的发票开具信息。*.*如采购文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数以技术部分（技术规范）为准，应答人资格、业绩要求、质保期等以商务部分为准。如技术规范书中的采购货物数量及主要技术参数与货物清单有差异，以货物清单为准。*.*应答人确定中标（成交）资格并取得中标通知书后，须配合采购人完成国家电网公司产品质量监督相关工作，包括但不限于提供可供采购人进行试验检测的样品以及外购外协原材料、配套元件和外部委托加工与进口散装部件的技术规范文件等，提供过程中产生的费用由应答人自行承担。*.*关于西藏公司结算单据电子化相关工作内容及要求详见附件。
*.*如果应答人在任何时候，被发现有不满足采购文件要求的，采购人有权取消其成交资格或解除合同。*.*为进一步规范国招标投标活动，净化应答活动环境，坚决打击应答人相互串通应答行为，维护采购人及应答人合法权益，对本次招投标活动提出以下要求：
*.*标包限授及授标原则*.*.*授标原则：（*）推荐综合排序第一的为中标候选人。（*）若同一应答人在多个包同时排序第一，采购人优先授予其应答总价金额大的包，当应答总价金额也相同时，优先授予包序号小的包。（*）当出现两个或两个以上综合评审得分相同的应答人时，依次按照技术得分高、应答报价低的原则确定排序。（*）同一应答人累计被推荐中标包数量达到限制数量后，该应答人在其余包的应答只参加评审，不参加推荐成交；（*）当某一包授予任何一个合格应答人，该应答人必超同时成交最多数量的，则该包流标。*.*.*标包限授：无*.*特别提醒：货物清单
西藏慧联电力实业有限公司*年*月*日 采购公告附件公告附件一：项目概况与采购范围序号分标编号分标名称合同包数合同包号***********-*-*-*职工食堂液化气*包*公告附件二：专用资质业绩要求说明：*.供货业绩年限中“近三年”指*年*月*日至公告发布之日止（不含公告发布之日），“近五年”指*年*月*日至公告发布之日止（不含公告发布之日）,表格内有特殊说明的以表格内容为准。*.供货业绩要求说明:应答人若是制造商，则满足“专用资质业绩要求”中制造商的资质业绩即可；应答人若是代理商或集货商，应提供所应答段要求的制造商相关证书及报告，业绩须是应答人自身业绩。*.应答人按要求提供合同复及销售发票的扫描件，供货业绩仅提供发票和合同关键页（合同封面、签署页和货物清册）的扫描件，不需提供整个合同文本，业绩时间计算以合同签订时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。此内容若与采购文件其他地方规定有冲突，以此要求为准。若应答人提供不全（仅提供合同或仅提供发票）业绩不予认可。*.发票扫描件须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*****://***-****.********.***.**/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。现场评标委员会亦会通过国家税务总局全国增值税发票查验平台对发票进行随机查验，对于无法查验的票据，其发票金额（数量）评标委员会不予认可，并将作出可能存在虚假应答行为的判断，一切不利后果由应答人自行承担。对于存在造假行为的应答人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。若应答人未提供发票查验截图，该项业绩不予认可。*.生产设备：无特别说明的，要求应答产品的制造商具有同类型完整的制造、工艺设备和试验设备以及同类型产品的研发、设计、制造和出厂检测能力（需提供制造、工艺装备和试验设备清单）；其余以具体要求为准。*.对于要求提供**认证的项目，若采购物资不属于国家强制性产品认证目录内，可提供《强制性认证产品符合性自我声明》。*.产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：无特别说明的应提供应答主要产品的国家认可第三方权威检测机构出具的相关报告，例如：****、***、***、****-***（检测报告未体现相应检测机构认证标识的，应答人需提供检测机构资质的相关佐证材料，外文版的检测报告还需提供中文翻译件，对于未体现相应检测机构认证标识且未提供检测机构资质相关材料的检测报告及未提供中文版翻译件的检测报告，评委会有权不予认可，所产生不利于应答人的后果由应答人自行承担）等；检测报告要求有具体说明的以具体要求为准。*.代理商、集货商应答应提供所投产品的原制造厂商的授权委托书，如未按要求提供将被否决。*.部分不允许代理的标包中需求物资种类较多，一个供应商可能不能全部自行生产，能生产标包中的主要物资即视为合格(产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：若本类物资需要相关报告，则制造商须提供所投产品中主要设备的相关报告，代理商需提供所代理产品中主要设备的原制造厂商相关报告)。*.专用资质业绩中“-”表示相应资质业绩无特殊要求，但应答人仍需满足通用资格要求。序号分标名称分包名称供货业绩生产设备认证证书生产许可证入网许可证－其他资质要求产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告**认证证书（针对应答产品）是否接受代理备注*职工食堂液化气包*自*年*月*日至首次应答截止日，应答人具有类似业绩不少于*项。------是接受制造商、代理商、集货商附件下载链接地址：*****://*******.***.**/**********/*****/***********?********=*&***********=